国家税务总局党委委员、副局长孙瑞标在“国是论坛2018年会”上发言　盛佳鹏　摄

        中新网北京12月20日电 (记者 赵建华)国家税务总局党委委员、副局长孙瑞标20日在北京表示，税收改革发展在当前一段时期要突出以下几个重点：

        ——围绕减税降负深入推进税制改革，推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除，研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性的减税降负措施，进一步促进税负公平，鼓励创新，激发市场主体活力，推进供给侧结构性改革，更好推进中国经济高质量发展。

        ——聚焦公平公正，深入推进税收法治建设，按照税收法定原则的要求，着力构建完备的税收法定规范体系，高效的税收法治实施体系，严密的税收法治监督体系，有力的税收法治保障体系，推进严格规范公正文明执法，规范行政裁量权的行使，完善执法监督，确保各项税收政策和服务措施落实到位。满足纳税人对税收公平正义的关切和期待。

        ——便民利民深入推进税收营商环境规划，持续深化放管服改革，以纳税人需求为导向，大力压缩办税环节，节减办税资料，提高办税效率，优化办税体验，充分运用互联网、云计算、人工智能等技术，不断升级电子税务局，不断提升税收管理和服务的信息化程度，打造更加便利、更加快捷、更加智能、更加现代化的纳税服务体系。持续增进纳税人的获得感。

        ——服务扩大开放，深入推进国际税收合作，进一步加强与对外开放战略的衔接，永不止步服务于推动更高水平的对外开放，不断深化国际税收政策协调与征管协作，推动“一带一路”税收合作等多边机制，向更高层次、更广领域、更为多元的方向迈进。在构建更加公平公正开放的国际税收秩序中，充分发挥中国参与者、推动者乃至引领者的作用，切实维护我国税收权益和开发利益，推进全球税收治理不断改善。

        当天由中国新闻社主办的“国是论坛2018年会：新时代·改革开放”在北京举行。出席此次年会时，孙瑞标表示，改革开放40年来，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用日益增强。税制改革稳步前行，征管体制不断优化，税收营商环境持续改善，大国税务责任担当不断提升。

        世界银行报告显示，2018年中国营商环境评价中的纳税指标排名较去年上升了16位，其中纳税次数排名上升23位，列世界第15位；纳税时间排名上升43位，列世界第53位。

        目前我国的税收协定网络已经延伸到了110个国家和地区，基本覆盖了对外投资的主要目的地，与25个国际组织建立了紧密合作关系，与金砖国家建立了税务局长定期会晤机制，“一带一路”税收合作机制建设也在积极推进之中，公开发布了80多个国家和地区的税收指南，基本覆盖了“一带一路”沿线国家和地区，为走出去企业提供有效的税收服务支持。

        他强调，40年税收改革的基本经验，归纳起来主要体现四个贯穿始终，一是坚持把加强党对税收工作的领导贯穿始终，二是坚持把适应经济社会发展需要贯穿始终，三是坚持把增进人民群众的获得感贯穿始终，四是坚持把继承借鉴与创新发展贯穿始终。